投資增速下滑?發改委:我國投資仍具備保持穩定增長的條件

    中國經濟網北京9月8日訊 今年1-7月,固定資產投資同比增長10.3%,比上半年回落2.3個百分點。對于投資增速有所下滑的情況,國家發展改革委投資司副司長、一級巡視員呂文斌今日表示,今年以來,受到基數效應影響,投資增速“前高后低”,總體上保持恢復增長的態勢。由于近期汛情、疫情等因素對投資增長造成了一定影響??傮w來看,投資仍然具備保持穩定增長的條件。

  在呂文斌看來,今年制造業投資增長勢頭較好?!爸圃鞓I投資兩年平均增速自今年1-5月起已經由負轉正,恢復增長的勢頭較好。當前,制造業企業利潤平穩增長,企業預期總體穩定,有利于制造業投資持續恢復增長?!薄 ?/span>

  同時,“十四五”規劃中的重大工程項目陸續啟動建設。呂文斌表示,今年是“十四五”規劃實施的第一年,各有關部門、各地方正積極推進實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目,對于擴大有效投資將起到重要的拉動作用。各有關部門、各地方也在不斷加大產業轉型升級推進力度,高技術產業投資快速增長。積極推進基本公共服務均等化,加快補齊疫情暴露的短板弱項,教育、衛生等社會領域投資增長較快。

  據介紹,今年新增地方政府專項債券規模達到3.65萬億元,保持較高水平?!皩m梻年懤m發行使用,將有力帶動基礎設施等領域擴大有效投資?!眳挝谋笳f?! ?/span>

  呂文斌透露,下一步,國家發改委將會同有關方面下大力氣做好補短板穩投資各項工作,進一步促進投資穩定增長。

  一是聚焦重點領域來穩投資。發揮好“十四五”規劃《綱要》102項重大工程的牽引帶動作用,結合各地區、各領域實際,加快將102項重大工程落實到具體的項目中。加強重大項目儲備,扎實做好項目前期準備工作,有序推進項目建設實施,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。

  二是發力前期工作來穩投資。前期工作是否成熟,直接關系投資項目能否順利實施。國家發改委將指導督促各地方加大前期工作人力和經費投入,加快辦理項目審批(核準、備案)手續和用地、規劃許可、環評、施工許可等手續,依法合規加快推進征地拆遷、市政配套等開工前的準備工作,推動項目及早開工建設。

  三是加強資金保障來穩投資。加快已下達中央預算內投資計劃的執行進度,加大項目建設推進力度,充分發揮中央預算內投資的引導和帶動作用。指導督促各地方按照規定投向領域,認真做好今年后幾個月和明年上半年專項債券項目準備,確保專項債券發行后及時投入使用,盡早形成實物工作量。

  四是激發市場活力來穩投資。積極支持戰略性新興產業投資,引導企業加快設備更新和技術改造投資,加大制造業中長期貸款支持力度。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,形成存量資產和新增投資的良性循環。持續優化營商環境,為民間投資創造良好條件。


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